Vaccin contre la grippe obligatoire : ce que prévoit le PLFSS 2026 pour les soignants et les résidents d’Ehpad

Quels professionnels seraient concernés ?

Selon les informations rapportées par Ouest-France, l’obligation pourrait toucher un large éventail de soignants : ceux qui exercent en libéral comme ceux qui travaillent à l’hôpital, en Ehpad, dans des centres médico-sociaux ou au sein de services sociaux. Le périmètre potentiel est donc vaste et dépasse le seul cadre hospitalier.

Pour les employeurs de ces structures comme pour les professionnels indépendants, cette perspective soulève des questions d’organisation et de responsabilité. Elle rappelle aussi que la protection des patients fait partie des devoirs professionnels de chacun.

Une exemption prévue : la contre-indication médicale

Le texte précise que la vaccination serait exigée « sauf contre-indication médicale reconnue ». Cette réserve autorise des exemptions encadrées, comme c’est déjà le cas pour d’autres vaccins obligatoires chez les professionnels de santé. Autrement dit, un soignant pour lequel la vaccination serait médicalement déconseillée ne serait pas concerné. Cette précaution est classique en matière d’obligation vaccinale.

Pas d’application automatique : le rôle décisif de la HAS

Une recommandation préalable indispensable

Même si le PLFSS inscrit cette possibilité dans la loi, la mise en œuvre ne serait pas automatique. Elle dépendrait d’abord d’une recommandation de la Haute Autorité de santé. Le ministère de la Santé l’a déjà saisie pour évaluer l’intérêt de rendre ce vaccin obligatoire pour les professionnels. Le gouvernement avance donc avec prudence, en s’appuyant sur l’expertise scientifique avant toute décision.

La prudence affichée par la HAS en 2023

Ce n’est pas la première fois que la question est posée à l’institution. En 2023, la HAS s’était montrée réservée, en rappelant qu’elle manquait de données sur la transmission de la grippe en établissement. Son président de l’époque, Lionel Collet, l’avait souligné lors d’une conférence de presse. Sans données solides sur la façon dont le virus circule entre soignants et patients dans ces lieux, il est difficile d’établir avec précision le bénéfice d’une obligation.

Ce point pèsera dans la nouvelle évaluation. Une obligation vaccinale est une mesure lourde, qui doit reposer sur des éléments scientifiques établis.

Un retour en arrière ? L’historique de l’obligation en France

Contrairement à ce que l’on pourrait penser, l’idée n’est pas neuve. L’obligation de vaccination antigrippale pour les soignants figurait déjà dans la loi, mais elle avait été suspendue par décret en 2006. À l’époque, comme le rappelait Lionel Collet, cité par l’AFP, il aurait suffi « de lever la suspension » pour la rétablir.

Aujourd’hui, le gouvernement semble préférer une autre voie. Plutôt que d’agir par décret, il souhaite sécuriser juridiquement un éventuel retour de l’obligation en l’inscrivant plus explicitement dans le Code de la santé publique. Ce choix vise à donner à la mesure une assise plus solide, moins exposée aux contestations, et à ouvrir un débat plus clair devant le Parlement.

Le contexte sanitaire : une campagne de vaccination sous surveillance

Une grippe particulièrement sévère l’hiver dernier

Cette réflexion intervient alors que la campagne annuelle de vaccination contre la grippe a débuté le 14 octobre. Les autorités sanitaires rappellent que la grippe de l’hiver dernier a été particulièrement sévère, avec plus de 17 000 décès estimés. Son impact sur l’hôpital a ravivé la question de la protection des soignants et des personnes fragiles, dans un contexte déjà marqué par la coexistence avec le Covid-19.